管理体系

安全管理体系是企业安全组织制度和企业安全管理制度的总称,依据ISO45001框架建立的安全管理体系框架,以“领导力与员工参与”为驱动力,结合PDCA闭环管理概念组成。

安全管理体系是企业安全组织制度和企业安全管理制度的总称,依据ISO45001框架建立的安全管理体系框架,以“领导力与员工参与”为驱动力,结合PDCA闭环管理概念组成。包括以下5个方面:

(1)领导力与员工参与

(2)策划(P)

(3)保障与实施

(4)评估(C)

(5)改进(A)

图1 ISO45001安全管理体系框架

安全管理体系为公司的安全管理提出了系统要求,这些要求根据企业的实际情况,可以由多个要素组成。徐伟东博士在其著作《安全有道》中,结合人本安全五项战略,提出了15个管理要素,包括:

图2 人本安全五项战略

道:安全有“道”

(1)要素1:系统思维

(2)要素2:人本理念与承诺

(3)要素3:风险管理

将:精兵强“将”

(4)要素4:安全领导力

(5)要素5:关键过程管理

(6)要素6:目标与方案

法:以“法”为教

(7)要素7:工艺安全

(8)要素8:作业标准与程序

(9)要素9: 文档管理

行:三思而“行”

(10)要素10:行为、能力与培训

(11)要素11:员工参与和沟通

(12)要素12:应急准备与响应

根:追“根”问底

(13)要素13:绩效监测与奖惩

(14)要素14:根源分析

(15)要素15:审核、评估与改进

图3 安全管理体系要素

以某海洋石油公司为例,安全管理体系按照管理层级可以划分:

(1)决策层:《管理手册》,包括理念和要素

(2)中间管理层:《关键程序》

(3)现场监督层:《作业安全标准/HSE管理工具》

(4)员工层:《员工手册》、《指南、记录与其他工作程序》

图4 案例管理体系框架与内容